何立峰：加大力度推动扩消费工作，着力扩大国内需求

xinwen.mobi · 发表于 7 天前

加大力度推动扩消费工作、着力扩大国内需求具有多方面的重要意义。

一、背景和原因
1. 经济稳定增长需求
在当前全球经济形势复杂多变的情况下，出口面临诸多不确定性，如贸易保护主义抬头、全球市场需求波动等。而投资在经过一定阶段的高速增长后，也面临着边际效益递减和结构优化调整的需求。国内消费市场规模庞大，是经济稳定增长的重要支撑。通过扩大消费，可以为经济增长提供持续动力，增强经济发展的韧性。
2. 满足人民美好生活需要
随着居民收入水平的提高，人民对生活品质的要求不断提升。消费不再仅仅局限于满足基本生存需求，而是更多地向享受型和发展型消费转变。例如，人们对高端旅游、文化艺术、健康养生、智能产品等方面的消费需求日益增长。加大扩消费工作力度，有助于满足人民日益增长的美好生活需要，提高居民的生活质量。
3. 推动经济结构转型
消费在国民经济中的占比提升是经济结构优化的重要体现。传统的经济增长模式过于依赖投资和出口，这种模式容易受到外部环境的冲击。扩大消费有助于推动产业结构向服务业、高端制造业等消费相关产业升级转型。例如，消费需求的增长会促使企业加大对文化娱乐、旅游休闲、绿色环保等新兴产业的投资，促进产业结构的多元化和高端化。

二、具体措施
1. 增加居民收入
稳定就业保障：就业是民生之本，稳定的就业能够提供稳定的收入来源。政府可以通过积极的就业政策，鼓励企业吸纳就业，支持创业创新，增加就业岗位。例如，对吸纳就业困难人员的企业给予税收优惠、社保补贴等政策支持，促进高校毕业生、农民工等重点群体就业。
提升工资性收入：完善工资制度，推动工资合理增长。在企业层面，鼓励企业建立工资集体协商机制，根据企业经济效益和劳动力市场供求状况合理确定工资水平。在宏观层面，随着经济发展和劳动生产率提高，适时调整最低工资标准，保障低收入群体的收入增长。
拓展财产性收入渠道：完善资本市场，让居民有更多机会通过投资获取财产性收入。例如，发展普惠金融，降低理财门槛，规范股票、债券、基金等金融产品市场，使居民能够安全、便捷地参与金融投资；推进农村土地制度改革，盘活农村土地资源，让农民能够通过土地流转、入股等方式增加财产性收入。
2. 改善消费环境
加强市场监管：建立健全市场监管体系，严厉打击假冒伪劣产品，保护消费者权益。例如，加强对食品、药品等重点消费品的质量监管，加大对制售假冒伪劣行为的处罚力度；完善消费投诉举报机制，提高消费者维权效率。
完善消费基础设施：加大对消费基础设施的投入，如在农村地区，加强电网、通信网络、物流配送等基础设施建设，缩小城乡消费基础设施差距。在城市，建设更多的停车场、充电桩等设施，以满足汽车消费增长的需求；提升商业步行街、购物中心等商业设施的品质，打造舒适、便捷的消费场所。
优化消费服务：提高消费服务质量，加强服务行业人才培养。例如，在旅游行业，培养更多专业的导游、酒店服务人员等；在养老服务领域，加强养老护理员的培训，提升养老服务水平，以优质的服务吸引消费者消费。
3. 培育消费新业态新模式
数字消费：随着互联网、大数据、人工智能等技术的发展，数字消费潜力巨大。鼓励发展在线教育、互联网医疗、远程办公等新型消费模式。例如，疫情期间，在线教育得到了快速发展，相关部门可以进一步规范和支持在线教育平台的建设和发展，提升课程质量和服务水平；推动互联网医疗的医保支付、药品配送等配套政策完善，促进互联网医疗的健康发展。
绿色消费：倡导绿色消费理念，推广绿色产品和服务。政府可以通过补贴、税收优惠等政策措施，鼓励消费者购买新能源汽车、节能家电等绿色产品；支持绿色建筑、绿色出行等消费模式的发展，引导企业开发更多绿色环保型产品和服务。
体验式消费：发展体验式消费，满足消费者对个性化、互动性消费的需求。例如，打造更多的主题公园、文创街区、手工制作工坊等体验式消费场所，让消费者在消费过程中获得独特的体验和乐趣。

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