宁夏：加快推进农业农村现代化开创城乡融合发展新局面

xinwen.mobi · 发表于前天 02:16

以下是关于宁夏加快推进农业农村现代化、开创城乡融合发展新局面的一些情况、举措及意义：

一、发展的基础与背景
1. 独特的农业资源
宁夏拥有丰富的土地资源，引黄灌区地势平坦，土壤肥沃，灌溉便利，是我国重要的粮食产区之一。例如，宁夏的小麦、水稻等粮食作物产量稳定，品质优良。
特色农业资源独具优势，枸杞、葡萄酒、滩羊等特色农产品闻名遐迩。宁夏枸杞是道地中药材，种植面积和产量在全国居前列，具有极高的营养价值和药用价值；贺兰山东麓是世界公认的优质葡萄酒产区，日照充足、昼夜温差大等条件有利于葡萄的生长和糖分积累；宁夏滩羊以肉质鲜嫩、无膻味著称，是高端羊肉的代表。
2. 政策支持
国家对西部大开发、农业农村发展的政策扶持为宁夏提供了良好的外部环境。例如，在农业基础设施建设方面，国家有专项资金支持宁夏改善农田水利设施、建设高标准农田等。
宁夏回族自治区自身也出台了一系列针对农业农村现代化和城乡融合的政策措施，如制定农业产业扶持政策，鼓励新型农业经营主体发展，对从事特色农业种植、养殖的企业和农户给予补贴等。

二、推进农业农村现代化的举措
1. 农业产业升级
科技创新应用
   加强农业科技研发与推广，在种子工程方面，培育适合本地环境的优良品种。例如，宁夏农林科学院等科研机构致力于枸杞新品种的培育，提高枸杞的产量和抗病虫害能力。
   推广现代化的种植和养殖技术，如在葡萄酒产业中，引进先进的葡萄种植架型和修剪技术，在滩羊养殖中推行科学化的舍饲养殖和疫病防控技术。
产业链延伸
   以特色农产品为基础，发展精深加工产业。以枸杞为例，除了传统的枸杞干果销售，还开发了枸杞果汁、枸杞籽油、枸杞保健品等众多深加工产品，提高了枸杞的附加值。
   在葡萄酒产业，从葡萄种植、葡萄酒酿造到葡萄酒旅游等环节进行全产业链打造。贺兰山东麓建立了众多葡萄酒庄，集葡萄采摘体验、葡萄酒酿造参观、葡萄酒品鉴和旅游度假为一体，提升了葡萄酒产业的综合效益。
2. 农村基础设施建设
交通设施改善
   加大农村公路建设力度，提高农村公路的通达率和硬化率。近年来，宁夏许多偏远农村地区实现了公路“村村通”，方便了农产品的运输和农村居民的出行。
   加强农村与城市交通的衔接，优化公交线路，提高农村居民进城的便利性。
信息化建设
   推进农村互联网基础设施建设，提高农村地区的网络覆盖率。这使得农村电商得以蓬勃发展，宁夏的特色农产品可以通过电商平台销往全国各地，拓宽了销售渠道。
   建立农业信息化服务平台，为农民提供农业技术咨询、市场信息、气象灾害预警等服务，帮助农民科学决策。
3. 新型农业经营主体培育
鼓励发展家庭农场、农民合作社和农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。
对家庭农场和农民合作社进行规范管理和扶持，提供技术培训、金融信贷支持等服务。例如，通过组织家庭农场主参加农业技术培训班，提高他们的经营管理水平。
发挥农业产业化龙头企业的带动作用，建立“龙头企业+合作社+农户”的经营模式。在枸杞产业中，一些龙头企业与枸杞种植合作社签订收购协议，按照统一的标准指导农户种植枸杞，保障了农户的收益，同时也保证了企业的原料供应质量。

三、城乡融合发展的举措
1. 要素流动优化
劳动力流动
   加强农村劳动力技能培训，提高农村劳动力在城市就业的竞争力。例如，开展家政服务、建筑施工等方面的技能培训，促进农村劳动力向城市的有序转移。
   鼓励城市人才下乡创业，为下乡创业人才提供政策优惠和创业平台。一些地方政府为到农村创业的大学生、企业家提供创业补贴、办公场地等支持，吸引他们投身农村特色产业发展、乡村旅游等领域。
资金流动
   引导金融机构加大对农村的信贷支持力度，创新金融产品和服务。例如，开展农村土地经营权抵押贷款业务，解决农民和新型农业经营主体的融资难题。
   推动城市工商资本下乡，投资农村产业项目、基础设施建设等。城市企业可以参与农村旅游景区开发、农产品加工企业建设等项目，带动农村经济发展。
2. 公共服务均等化
在教育方面，加强农村学校建设，提高农村教师待遇，促进城乡教育资源均衡配置。通过实施城乡教师交流轮岗制度，让城市优秀教师到农村学校支教，同时农村教师到城市学校学习培训，提升农村教育教学水平。
在医疗方面，完善农村医疗卫生服务体系，提高农村医疗卫生机构的服务能力。加强农村基层医疗队伍建设，配备先进的医疗设备，推进城乡医保制度整合，使农村居民能够享受到与城市居民相似的医疗保障待遇。
在社会保障方面，逐步提高农村居民的养老、低保等保障水平，缩小城乡社会保障差距。

四、取得的成效与意义
1. 成效
农业农村经济发展迅速，农民收入持续增长。特色农业产业的发展带动了农民增收，如枸杞产业使枸杞种植户和相关加工企业的从业者收入明显提高。
农村人居环境得到显著改善，通过实施农村环境整治工程，许多农村地区实现了垃圾集中处理、污水有效治理，村庄绿化美化水平提高。
城乡差距逐步缩小，在公共服务、居民收入等方面的差距呈现缩小趋势，城乡融合发展格局初步形成。
2. 意义
从经济发展角度看，有助于推动宁夏整体经济的高质量发展。农业农村现代化为宁夏的产业发展提供了新的增长点，特色农产品的加工和销售带动了相关产业的发展，增加了地方财政收入。
从社会稳定角度看，提高了农民的生活质量和幸福感，促进了城乡居民的和谐共处，减少了城乡二元结构带来的矛盾和问题。
从生态保护角度看，农业农村现代化过程中注重生态环境保护，如在特色农业发展中推广绿色种植和养殖技术，有利于保护宁夏的生态环境，实现经济发展与生态保护的良性互动。

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